綠色包裝的科學(xué)定義是根據(jù)生命周期思想確定的，其定義是：能夠循環(huán)復(fù)用或再生利用或降解腐化，且在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期中對(duì)人體及環(huán)境不造成公害的適度包裝，稱為綠色包裝。 

該定義較當(dāng)前流行的“3R1D”更全面和嚴(yán)密，其內(nèi)涵是：1實(shí)行包裝減量化（Reduce）。綠色包裝在滿足保護(hù)、方便、銷售等功能的條件下，應(yīng)是材料使用量最少的適度包裝。2包裝應(yīng)易于重復(fù)利用（Reuse）或回收再生（Recycle）。通過多次重復(fù)使用或通過回收廢棄物，生產(chǎn)再生制品、焚燒利用熱能、堆肥化改善土壤等措施，達(dá)到再利用的目的。3包裝廢棄物可降解腐化（Degradable）。為不形成永久垃圾，不可回收利用的包裝廢棄物要能分解腐化，進(jìn)而達(dá)到改善土壤的目的。4包裝材料對(duì)人體和生物應(yīng)無毒無害。包裝材料中不應(yīng)含有毒性的元素、鹵素、重金屬或含有量應(yīng)控制在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以下。5在包裝產(chǎn)品的整個(gè)生命周期中，均不應(yīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染造成公害。即包裝產(chǎn)品從原材料采集、材料加工、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品使用、廢棄物回收再生，直至最終處理的生命全過程均不應(yīng)對(duì)環(huán)境造成污染。 

“3R1D”要求的重點(diǎn)是包裝廢棄后；而生命周期的定義則是對(duì)包括包裝廢棄后、廢棄前的全過程提出的要求，是用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)對(duì)綠色包裝提出的最高要求。綠色包裝系一種理想包裝，完全達(dá)到它的要求需分為兩個(gè)有程度區(qū)別、又有相互聯(lián)系的級(jí)別；或者說分為兩個(gè)階段，實(shí)行“兩步走”的方案。 

“兩步走”方案 
　　 
1.綠色包裝階段或A級(jí)綠色包裝：指廢棄物能夠循環(huán)復(fù)用、或再生利用或降解腐化，含有毒物質(zhì)在規(guī)定限量范圍內(nèi)的適度包裝。 
2.生態(tài)包裝階段或AA級(jí)綠色包裝：指廢棄物能夠循環(huán)復(fù)用、或再生利用或降解腐化，含有毒物質(zhì)在規(guī)定限量范圍內(nèi)，且在產(chǎn)品整個(gè)生命周期中對(duì)人體及環(huán)境不造成公害的適度包裝。 
綠色包裝階段（A級(jí)綠色包裝），重點(diǎn)是首先解決包裝使用后的廢棄物問題，也即“3R1D”考慮的內(nèi)容，加上對(duì)包裝材料有毒成分的限量，這是當(dāng)前世界各國解決城市固廢物（城市垃圾）、尤其是“白色污染”所關(guān)注的熱點(diǎn)，也是發(fā)展綠色包裝的主旨“保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源”在當(dāng)前要解決的主要內(nèi)容。這一階段需解決的問題較后一階段、也即在產(chǎn)品生命周期范圍內(nèi)減少或消除污染容易一些，因此這樣劃分階段也遵循了“先易后難”的原則。 

生態(tài)包裝階段（AA級(jí)綠色包裝），是利用生命周期評(píng)價(jià)（LCA）思想，使包裝產(chǎn)品在生命周期全過程中具有好的資源環(huán)境性能，即在生命周期全過程中資（能）源消耗少、對(duì)環(huán)境排放的廢氣、廢水、廢物少的產(chǎn)品。這樣的包裝產(chǎn)品才能真正做到和生態(tài)環(huán)境相容，才能使包裝的發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)，因此是理想的環(huán)保包裝，也是以“3R1D”為主要要求的綠色包裝發(fā)展的高級(jí)階段。 
兩個(gè)階段雖然發(fā)展的要求和目標(biāo)有所不同，但相互間仍有密切的有機(jī)聯(lián)系：前一階段是后一階段的必要過程，為后一階段的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；而后一階段需在前一階段的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并是前一階段發(fā)展的最終目標(biāo)。因此在前一階段發(fā)展過程中，在解決本階段重點(diǎn)問題的同時(shí)，如有條件，就應(yīng)盡可能聯(lián)系后一階段實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的需要采取措施，如建立環(huán)境管理體系、實(shí)行清潔生產(chǎn)等。 

綠色包裝階段的判據(jù)和主要舉措 
　　 
綠色包裝的判據(jù) 
1.包裝材料中有毒有害成分應(yīng)在限量之內(nèi)，特別是鉛、鎘、汞和六價(jià)鉻4種重金屬及有害物最小化，4種重金屬應(yīng)達(dá)到國際上100mg/kg（即100ppm）的標(biāo)準(zhǔn)。 

2.包裝材料實(shí)行減量化。 
3.包裝廢棄物能重復(fù)使用或材料回收再生或能源回收再生或化學(xué)物回收再生。 
綠色包裝階段應(yīng)采取的主要舉措 
1.制定包裝材料有毒有害成分的限量標(biāo)準(zhǔn) 
一般標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括鉛、鎘、汞和六價(jià)鉻4種重金屬及氯、氟氯烴、苯等有害元素的限量標(biāo)準(zhǔn)；食品包裝材料（包括主材、添加劑、色素、以及粘合劑、油墨、涂料等助劑）則應(yīng)按塑料、紙、陶瓷、橡膠、馬口鐵等大類分別制定有害元素限量及比遷移極限的類別安全標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施包裝材料有毒有害成分的限量標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)對(duì)歐美綠色包裝制度最重要的措施之一。 

2.實(shí)施包裝減量化，制定過分包裝標(biāo)準(zhǔn) 
包裝減量化能從源頭上減少包裝材料和包裝廢棄物數(shù)量，被歐美譽(yù)為包裝綠色化的首選措施。實(shí)施包裝減量化，首先是包裝設(shè)計(jì)人員要有綠色環(huán)保、節(jié)約資源的意識(shí)，在選用材料、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、裝潢印刷設(shè)計(jì)中都應(yīng)實(shí)施減量化。北京奧瑞金制罐有限公司通過改進(jìn)工藝，將番茄罐罐身的馬口鐵薄板從0.2mm減少到0.15mm，1億個(gè)罐能節(jié)約馬口鐵薄板278噸；將番茄罐上下底蓋的馬口鐵薄板從0.18mm減少到0.16mm，1億個(gè)罐能節(jié)約馬口鐵薄板134噸；合計(jì)共節(jié)約馬口鐵薄板412噸，獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。 

過分包裝耗材、耗能、耗時(shí)、耗人力，且使購買價(jià)格提高，廢棄物增多，因此與綠色包裝背道而馳，必須禁止。確定包裝是否屬于過分包裝有三種判斷方法：即按包裝與商品的成本比或按包裝內(nèi)空隙占商品體積的比例來判斷，歐盟“94/62/EC指令”考慮到適度包裝的多種屬性，提出需從滿足保護(hù)功能、制造要求、填充灌裝需要、物流管理要求等10種性能指標(biāo)來判斷包裝是否“過分”。顯然，歐盟“94/62/EC指令”雖考慮全面，但實(shí)際操作不便，故實(shí)際工作中仍常采用前兩種方法，考慮到各類商品的屬性差異大，所以按商品分類來確定“過分”的標(biāo)準(zhǔn)較為適宜。如國家標(biāo)準(zhǔn)委擬在《食品和化妝品限制商品過度包裝要求》中規(guī)定：飲料酒、糕點(diǎn)、茶葉、化妝品這4類商品的包裝層數(shù)必須不超過3層，糧食的包裝層數(shù)必須不超過2層；在“包裝空隙率”指標(biāo)上，要求飲料酒、糕點(diǎn)的包裝空隙必須不超出商品體積的55％，化妝品不超出50％，茶葉不超出25％，糧食不超出10％；不屬于飲料酒、糕點(diǎn)、茶葉、糧食的其他食品包裝空隙率應(yīng)不大于45％，包裝層數(shù)應(yīng)不多于3層；此外，標(biāo)準(zhǔn)還擬規(guī)定，除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不宜超過商品銷售價(jià)格的12％。 

3.建設(shè)包裝廢棄物回收利用網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展包裝后期產(chǎn)業(yè)，大力開展包裝廢棄物回收利用 
發(fā)展綠色包裝，關(guān)鍵是要做好研發(fā)綠色包裝材料和回收利用包裝廢棄物兩方面工作。從保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源考慮，后者量大面廣，顯得更重要。回收利用包裝廢棄物的關(guān)鍵又是建設(shè)包裝廢棄物回收利用網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展包裝后期產(chǎn)業(yè)。我國目前的廢物回收依靠個(gè)體承包者，存在的問題是回收站點(diǎn)無序發(fā)展和缺少回收利用一體化的龍頭企業(yè)。今后應(yīng)按照市場運(yùn)作機(jī)制，并根據(jù)我國人多地大的國情，建立起由社區(qū)網(wǎng)絡(luò)回收——集散市場交易——加工利用中心“三位一體”的回收利用運(yùn)作體系；國家也應(yīng)從財(cái)政、稅收、建設(shè)用地、工商管理、車輛養(yǎng)路費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)、技術(shù)改造及創(chuàng)新等七個(gè)方面對(duì)再生資源回收體系建設(shè)給予優(yōu)惠扶持政策。 

回收利用運(yùn)作體系的建設(shè)，將對(duì)我國綠色包裝發(fā)展、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重要影響。國家應(yīng)盡快出臺(tái)“包裝廢棄物（再生資源）回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)及運(yùn)作”的立法。 

4.大力開展包裝重復(fù)利用 
包裝多次重復(fù)利用是充分利用資源、資源利用率最高以及降低使用成本、經(jīng)濟(jì)性能最好的一種運(yùn)作方式。因此，凡是能重復(fù)利用的包裝，均應(yīng)重復(fù)利用。為此：1設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)選用能多次使用的材料（制品）。國務(wù)院辦公廳近日已下發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米、供一次性使用的塑料袋，倡導(dǎo)能多次使用的環(huán)保紙袋、布袋、和厚塑料袋；凡能滿足使用功能，應(yīng)不使用不易回收的復(fù)合材料。2大型包裝容器采用模塊化、可拆卸件設(shè)計(jì)。使在整件不能使用時(shí)，仍能將可再次使用的部件利用起來。3建立存儲(chǔ)返還制度。許多國家規(guī)定：啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器。消費(fèi)者在購買時(shí)，向商店交存一定的保證金，以后退還容器時(shí)由商店退還保證金，由PET、玻璃等制作的飲料、啤酒瓶，采用滅菌殺毒工藝后可多次重復(fù)使用。有些國家還把這種制度擴(kuò)大到洗滌劑和油漆等生產(chǎn)和消費(fèi)上，制定強(qiáng)制包裝物再循環(huán)或利用的法律。4采用可多次重復(fù)利用的物流包裝容器。中國移動(dòng)采用可拼裝的集裝周轉(zhuǎn)架取代大量使用的木箱，建立起可重復(fù)利用的物流體系，在節(jié)約木材資源、減少運(yùn)輸油耗、節(jié)約電能和減少二氧化碳排放等方面取得了明顯成效。 

5.大力開展包裝廢棄物回收再生 
回收再生是大多數(shù)包裝廢棄物再資源化、變廢為寶的處理方式。紙包裝廢棄物的回收再生可做紙漿或紙漿模塑制品。玻璃、金屬包裝廢棄物均粉碎后可作原料，經(jīng)重新熔融制作新產(chǎn)品；玻璃包裝廢棄物也可粉碎后制作建筑裝飾材料。塑料廢棄物回收再生技術(shù)較復(fù)雜，有材料直接再生、材料改性再生、化學(xué)物回收再生、能源再生四種方式；材料直接再生技術(shù)較簡單，但再生制品質(zhì)量較差，且要求塑料品種純粹單一；材料改性再生借助混煉、交聯(lián)、接枝等工藝，可提高原材料的強(qiáng)度、韌性等性能，獲得質(zhì)量較好的再生制品；能源再生利用塑料熱值高的特點(diǎn)，通過焚燒產(chǎn)生熱能，用于發(fā)電或供熱；化學(xué)回收再生是一種最具潛力的再生方式，通過對(duì)廢棄塑料進(jìn)行熱分解還原反應(yīng)，將其化學(xué)成分分解出來，可用以獲得石油、天然氣、或制作新合成樹脂或化工原料；這種方法不必對(duì)廢棄物分類，再生的原料與新原料不分上下，真正形成資源化，是較理想的回收再生技術(shù)，但是投資大，設(shè)備昂貴，技術(shù)要求高，工業(yè)發(fā)達(dá)國家已有較多采用，我國也己成功采用，今后還應(yīng)進(jìn)一步積極發(fā)展。 

6.鼓勵(lì)研究及應(yīng)用可降解性材料 
可降解性材料是能在大自然中自行消融而不污染環(huán)境的材料，主要應(yīng)用于在包裝廢棄后不易回收的場合。天然材料均是可降解的，因此現(xiàn)在研發(fā)綠色包裝材料的一大熱點(diǎn)是用來源豐富的天然材料如植物纖維材料（秸稈等）、天然高分子材料（淀粉）、甲殼類物質(zhì)（蝦蟹蚌蠣）制作可降解性材料，但重點(diǎn)仍是研發(fā)可降解塑料；塑料是高分子化合物，化學(xué)性能穩(wěn)定，因而塑料垃圾200年不能腐爛，為了減少對(duì)環(huán)境的污染，希望塑料在使用時(shí)，具有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，能實(shí)現(xiàn)包裝的功能；但在廢棄后則希望迅速降解腐爛，在大自然中自行降解，這是一對(duì)矛盾的要求，因此開發(fā)難度較大。許多國家均在研發(fā)可降解塑料，但是取得的成果和進(jìn)展不太理想，能工業(yè)化生產(chǎn)的完全降解塑料還不多，目前最成功的是以玉米淀粉為原料開發(fā)而成的完全生物降解塑料——聚乳酸PLA，但因價(jià)格較高不宜作包裝袋。 

降解塑料的主要類型有生物降解塑料、光降解塑料和光/生物降解塑料三類。我國均已有生產(chǎn)，目前在市場上大量流行的是在普通塑料PE、PP中摻合上生物降解劑(淀粉或纖維素)的不完全生物降解塑料，廢棄后可崩裂分解成碎片，優(yōu)點(diǎn)是減小了包裝廢棄物容積，缺點(diǎn)是對(duì)環(huán)境仍有一定污染；我國完全生物降解塑料，如聚乳酸、聚己內(nèi)酯、聚羥基烷酸酯、縮聚型聚酯等已通過中試鑒定，性能達(dá)到國際同類產(chǎn)品的水平，并具備了規(guī)模化生產(chǎn)能力。完全生物降解塑料，尤其是用天然高分子（農(nóng)副產(chǎn)品玉米、馬鈴署、大豆、秸稈等）作原料的完全生物降解塑料將是今后可降解塑料發(fā)展的主要方向。 
7.制定環(huán)境標(biāo)志，激勵(lì)綠色包裝發(fā)展 
（1）按照我國環(huán)境標(biāo)志制度，制定包裝產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志。在2015年、即“十二五”之前，符合綠色包裝判據(jù)的包裝產(chǎn)品（包裝容器、包裝材料），均應(yīng)授予我國綠色產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志。 

（2）制定我國包裝產(chǎn)品單項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志。對(duì)只要符合“可以重復(fù)使用”或“可以回收再利用”單項(xiàng)條件的包裝產(chǎn)品，應(yīng)授予單項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志。 
（3）凡獲得環(huán)境標(biāo)志或單項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志的包裝產(chǎn)品，應(yīng)享受國家的優(yōu)惠政策，以資鼓勵(lì)。 

生態(tài)包裝階段的判據(jù)和主要舉措 

生態(tài)包裝的判據(jù) 
生態(tài)包裝即在生命周期全過程和生態(tài)環(huán)境相容的包裝、對(duì)人體及環(huán)境不造成污染的包裝，是以“3R1D”為主要要求的綠色包裝的高級(jí)階段。其判據(jù)是： 

1.滿足綠色包裝判據(jù)的三條要求。 
2.符合按生命周期評(píng)價(jià)理論（LCA）制定的產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求。 
為跟上世界環(huán)保大潮的潮流，我國環(huán)保包裝在2015年、即“十二五”完成之時(shí)，應(yīng)開始實(shí)施比現(xiàn)階段綠色包裝環(huán)境標(biāo)志要求更高的生態(tài)包裝環(huán)境標(biāo)志，正式進(jìn)入生態(tài)包裝階段。 

生態(tài)包裝環(huán)境標(biāo)志是根據(jù)簡化LCA制定的。簡化LCA是通過量化識(shí)別，找出產(chǎn)品在生命周期全過程中對(duì)環(huán)境污染最主要的階段（一般是生產(chǎn)階段和使用階段）和最主要的污染要素，然后針對(duì)削減這些污染要素即可制定產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。 

　　 
　生態(tài)包裝階段應(yīng)采取的主要舉措 
　1.按照市場規(guī)律，引導(dǎo)包裝企業(yè)規(guī)模化 
　我國包裝企業(yè)數(shù)量眾多，但多數(shù)是個(gè)體民營、分散、規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)備落后、對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，又不具備進(jìn)行環(huán)境治理的能力，故生產(chǎn)的包裝制品資源消耗多、能耗高、污染嚴(yán)重、產(chǎn)品技術(shù)檔次低，遠(yuǎn)不能達(dá)到保護(hù)環(huán)境和綠色包裝制度的要求。因此我們應(yīng)從嚴(yán)格環(huán)境管理，提高包裝產(chǎn)品（材料、制品）的技術(shù)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)中小企業(yè)資源整合、規(guī)模化、成立股份公司，或者關(guān)閉停產(chǎn)被淘汰。只有企業(yè)資源整合、規(guī)模化，才能高集約度、高技術(shù)化，才能適應(yīng)世界環(huán)保潮流，才能適應(yīng)生態(tài)包裝的要求，這也是我國要成為包裝強(qiáng)國的重要條件。企業(yè)資源整合工作現(xiàn)在已在進(jìn)行，要求2015年后在企業(yè)規(guī)模、環(huán)境管理、產(chǎn)品在生命周期全過程的資環(huán)性能上均應(yīng)提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，為生產(chǎn)生態(tài)包裝產(chǎn)品提供保證。 

　2.建立環(huán)境管理體系，實(shí)施清潔生產(chǎn) 
　通過ISO14001，建立環(huán)境管理體系，給商品出口提供了綠色通行證，也為生產(chǎn)生態(tài)包裝產(chǎn)品提供了重要保證。建立環(huán)境管理體系后的包裝企業(yè)為保證在生產(chǎn)全過程中節(jié)能減排應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)工藝就是要建立生產(chǎn)閉合圈，即在加熱中揮發(fā)或沉淀的物料，或在生產(chǎn)過程中由管道或設(shè)備中滴漏或流失的物料必須回收，返回到工藝流程中或經(jīng)適當(dāng)?shù)奶幚砗笞鳛樵牧匣赜茫驅(qū)U料經(jīng)處理后作為其它企業(yè)或其它生產(chǎn)過程的原料應(yīng)用。生產(chǎn)閉合圈也即循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源—產(chǎn)品—再生資源模式，它減少或杜絕了"三廢"產(chǎn)品，使"廢物最小化"實(shí)施清潔生產(chǎn)，為包裝產(chǎn)品符合生態(tài)包裝第二條判據(jù)提供了保證。 

　1.利用生命周期評(píng)價(jià)理論（LCA），制定包裝產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。 
　為此，應(yīng)從現(xiàn)在開始，就認(rèn)真積累包裝產(chǎn)品的清單數(shù)據(jù)，逐步建立我國包裝產(chǎn)品的清單數(shù)據(jù)庫，這是利用生命周期評(píng)價(jià)理論（LCA）制定包裝產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。歐美工業(yè)國家已經(jīng)利用LCA制定包裝產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，而我國目前還嚴(yán)重缺乏產(chǎn)品的清單數(shù)據(jù)，故目前還是用一般原則法（不是從生命周期全過程去考查、而是選擇單一的影響環(huán)境的指標(biāo)要素予以限制）制定包裝產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，顯然比較片面。 

　2.利用LCA理論制定包裝產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，是發(fā)展生態(tài)包裝的一項(xiàng)基礎(chǔ)而重要的工作。 

　結(jié)論 

　1.按“兩步走”方案發(fā)展我國綠色環(huán)保包裝，破除了對(duì)綠色包裝的模糊虛幻感，使綠色包裝的發(fā)展有了明確的階段目標(biāo)和最終目標(biāo)，從而使發(fā)展綠色包裝具有操作性，能更有效應(yīng)對(duì)綠色包裝制度，也有利于我國決策部門制定有關(guān)綠色包裝（環(huán)保包裝）的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。 

　2.“兩步走”方案提出了綠色包裝和生態(tài)包裝的判據(jù)，為認(rèn)證提供了簡要的判別標(biāo)準(zhǔn)；“兩步走”方案的舉措提出了兩個(gè)階段應(yīng)抓的主要工作，也可供我國決策部門作決策時(shí)參考。 

　3.按“兩步走”的方案發(fā)展我國環(huán)保包裝，大致可以“十二五”完成的2015年劃分為兩個(gè)階段，之前為綠色包裝階段，之后為生態(tài)包裝階段。這樣的安排大致和歐盟一致。